为深入学习贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，牢牢把握国发〔2022〕2号文件的重大机遇，认真贯彻落实市委市政府主要领导关于加快西南现代商贸物流园高质量发展的相关指示精神，支持西南现代商贸物流园（以下简称“园区”）提档升级、做大做强，打造成为500亿级现代商贸物流区，市人民政府办公厅出台了《贵阳市人民政府关于支持西南现代商贸物流园高质量发展若干措施》。

一、出台背景

2021年11月21日，省委常委、市委书记胡忠雄调研商贸城时指出，商贸物流业是贵阳经济高质量发展的重要支撑，西南现代商贸物流园（以下简称“商贸城”）是贵阳商贸物流业发展的重要载体，并提出强化产业规划、强化市场整合、强化业态布局、强化运营管理、强化精准招商、强化配套服务“六个强化”要求。2022年2月10日、4月14日，胡忠雄书记两次主持召开石板现代商贸服务园、西南现代商贸物流园建设工作专题会，提出了“五个加大”（加大规划力度、加大管理力度、加大招商力度、加大建设力度、加大服务力度）和“五个抓”（抓目标、抓规划、抓建设、抓招商、抓管理）的工作要求，进一步明确了园区建设提档升级、做大做强的实现路径。2021年1月2日，市委副书记、代市长调研贵阳西南国际商贸城，强调要建立企业、商户和商铺业主的联动平台，创新营销模式，提升电商化水平，为良性运营奠定基础。2022年2月6日，市委副书记、市长在民革贵阳市委、民建贵阳市委《关于建议出台支持贵阳市石板商贸服务园、西南现代商贸物流园高质量发展有关政策的报告》上作出批示，要求市政府有关领导研究支持，拿出落实市委安排、支持两个园区发展的干货措施。2021年12月25日以来，市委常委、市委统战部部长、石板现代商贸服务园、西南现代商贸物流园专班工作组组长徐红多次赴两个园区调研并主持召开座谈会、专题会议，要求认真落实市委、市政府决策部署，提出支持两个园区高质量发展的措施建议，为两个园区提档升级、做大做强提供有力支持。根据市委、市政府主要领导调研商贸城讲话精神，结合省、市、区“强省会”五年行动和贵阳市商务局等6个部门《关于联合印发<贵阳市推进商品市场优化升级专项行动计划试点实施方案（2021-2025）>的通知》（筑商通〔2021〕36号）要求，为全面推动商贸城经济社会高质量发展，制定出台政策措施推动商贸城市场优化升级。

二、出台依据

（一）《贵阳贵安促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》；

（二）市委、市政府主要领导、相关领导调研商贸城相关要求；

（三）贵阳市石板现代商贸服务园、西南现代商贸物流园建设工作专题会会议精神和相关要求；

（四）两个园区建设专题调度会会议精神和相关要求。

三、政策的主要支持方向

根据前期调研情况，针对影响商贸城提档升级、做大做强的原因，提出10条政策支持建议：明确园区发展定位，推动园区展贸合一、内外贸合一、线上线下合一、展销融合上下行合一；支持数字化转型升级，大力发展平台经济；支持发展会展业，举办各类促销活动；支持文商旅融合发展，发展夜间经济街区；支持承接中心城区老市场搬迁，推动产业集聚发展；支持重点项目落户，推动园区业态提档升级；支持做大做强市场主体，提高经济贡献度，市级补助资金优先向园区年销售额达到1亿元以上的上限入统企业倾斜；支持基础设施建设，完善经营生活配套；强化信贷金融支持，解决经营企业融资难融资贵问题，从2022年起至2025年止，对园区内年营收超过2000万的重点企业，根据其发展规模，从政策性风险补偿资金及市产控中小企业风险担保等方面给予支持；支持宣传推广活动，提高园区知名度和影响力。

四、政策实施及解释

《贵阳市人民政府关于支持西南现代商贸物流园高质量发展的若干措施》自印发之日起实施，截止到2025年12月31日。

《贵阳市人民政府关于支持西南现代商贸物流园高质量发展的若干措施》由贵阳市商务局会同市财政、市文旅等相关部门共同解释。