贵州双龙航空港经济区2023年度法治政府建设工作情况报告
2023年，贵州双龙航空港经济区（以下简称经济区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大、省市党代会及历次全会精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及经济区党工委决策部署，紧盯行政诉讼“两降一保”，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，推动法治政府建设取得明显成效。
一、把握正确政治方向，着力推动中央、省、市决策部署落地落实
（一）推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，同学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，同深入学习贯彻习近平总书记对贵州工作所作重要讲话和系列重要指示批示精神结合起来，全面学习、全面把握、全面落实，有力推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。推动习近平法治思想宣传进企业、进农村、进机关、进学校、进社区、进军营、进网络。
（二）加强组织领导，充分发挥“关键少数”在法治政府建设中的引领作用。经济区管委会主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局重要位置，坚持以身作则、以上率下，不断加强对法治政府建设的组织领导。2023年经济区管委会领导班子围绕“一个高于、五个走前列、作表率”奋斗目标，坚持学懂弄通“走前列”、四下基层“打头阵”、贯彻落实“当先锋”，带头深入村（社区）、企业、项目建设一线等，以“现场办公”“调查研究”等方式，宣传宣讲党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省市党代会及历次全会精神。经济区管委会主要负责人带头通过主任办公会议、大讲堂、周末讲座、“三会一课”等各种形式深入学习习近平法治思想、党内法规制度、民法典、行政诉讼法、地方性法规等内容，紧密跟进学习习近平重要讲话、指示批示精神。
（三）对标对表抓好法治政府建设重点任务落实。一是在严格推进落实学法制度上。经济区将法治教育、党内法规纳入经济区事业编制、员额制初任培训、任职培训的必训内容。培养依法行政的“带头人”，进一步提升各部门（单位）工作人员法律知识水平和业务能力，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力和水平。二是在落实法治政府建设年度报告制度上。严格执行法治政府建设年度报告制度，主动向经济区党工委、管委会和上一级政府有关部门报告法治政府建设中的重大问题。经济区各级各部门主要负责人要严格落实《贵阳贵安推动法治建设第一责任人清单》，并开展年度述法工作。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，经济区将法治建设纳入年度考核，强化组织领导，健全制度建设，完善考核指标。三是制定了《2023年贵州双龙航空港经济区法治政府建设工作要点》，项目化、清单化、责任化、时限化推进重点工作落实，2023年社会各界对经济区法治政府建设满意度逐步提升，切实提升群众对法治环境的满意率。
（四）全面加强网站建设，严格执行报告制度。加强经济区政府网站建设，强化法治政府建设宣传阵地和监督阵地建设。2023年，经济区门户网站共受理投诉咨询案件95件，办结95件。积极落实向经济区党工委、管委会和上一级政府有关部门报告法治政府建设情况，并通过经济区门户网站向社会公开。
二、围绕中心工作，加强法治保障和服务
（一）完善法治政府建设推进机制。一是确保责任到位。将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推动经济区管委会负责同志带头遵守执行宪法法律，细化普法工作任务，确定一名分管领导具体抓该项工作，并由经济区各部门（单位）负责人协调法治工作的各项事宜，制定工作计划、工作方案，并在领导班子年终述职报告中纳入述法内容。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费落实。三是确保学习深入到位。经济区管委会主要领导先后多次深入机关、农村、社区、非公企业宣讲党的二十大精神并调研基层党建工作。四是确保法治建设督察到位。深入推进法治建设督察工作，开展中央依法治国办市县法治建设工作督察反馈问题整改，组织开展《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》任务落实情况中期自查评估。
（二）服务保障推动高质量发展、创造高品质生活。一是切实抓好国发〔2022〕2号文件精神贯彻落实。经济区持续深入贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神，将国家、省、市支持举措转化为实施“强省会”的发展红利提供法治保障。按照《贵州双龙航空港经济区贯彻落实〈国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见〉的实施方案》，经济区依据2023年责任分解表，紧盯关键落实环节和目标任务，紧抓每项工作监督。二是抓能力提升促乡村振兴。通过“线上”和“线下”的培训方式，安排小碧乡村干部参加省、市、经济区举办的党的二十大专题培训15次，培训干部238余人次，党员681人次；对村党组织书记、党务工作者开展4次集中轮训，切实提高全面推进乡村振兴实战本领。三是坚守生态底线。坚决打好蓝天、碧水、净土等各项污染防治攻坚战，以大气、水环境保护为重点，确保全年大气达标率保持在98%以上，地表水100%达标，保障经济区生态环境安全。四是严格落实食品药品安全监管。开展各类食品专项检查，持续开展白酒小作坊食品安全专项治理。严厉打击非法使用甲醇、工业酒精等非食品原料生产加工白酒，违规使用甜蜜素、安赛蜜、 糖精钠等食品添加剂违法行为，依法取缔5家白酒加工小作坊。开展“3·15”问题产品清查，对辖区内餐饮及食品流通领域所销售使用的大米等31户经营户进行排查，检查标示为泰国香米的产品31批次并查看其检验报告和出厂检验报告，暂未发现辖区内有存在销售涉事问题产品的情况。五是民生福祉惠利有效增进。经济区坚持财力向民生、向基层倾斜，2023年民生实事全面完成。扎实开展农村“五治”和乡村振兴，立足乡村资源禀赋，大力推进“一村一品”产业建设，促进村集体经济增收。“一圈两场三改”15分钟生活圈项目开工率、完成率100%。建设并交付使用保障性租赁住房209套，机场海关多功能球场、龙水路社区全民健身路径、水塔坡社区全民健身路径3项全民健身工程全面投入使用。持续提升“黔聚人才・筑梦双龙”人才工作品牌的影响力，2023年新增人才2103人，征集就业岗位1532个，高校毕业生就业创业1602人。持续推进民生改善，打通学堂西路延伸段1条断头路，建设完善人行立体过街设施1处，全面建设完工生活垃圾收集房5个。六是全面推进文明城市巩固提升工作。以经济区管委会高位推动、部门联动整改提升、属地推动落实常态长效、村、社区强化服务引导、居民群众积极参与的工作模式，狠抓经济区市容环境、交通秩序、便民服务、文明风气、文明习惯等多方面全方位提升，积极引导经济区广大群众积极参与文明创建和文明实践，全力提升群众的获得感、幸福感和安全感。七是开展联合整治渣土管理。经济区城管部门严查各类违规运输渣土行为，联合经济区交管部门在进入经济区的主干道设置夜间执法卡点，共计检查渣土运输车辆2857辆次。
（三）全面推动学法用法，加大督察工作力度。2023年，经济区各级党政机关、纪检监察机关、事业单位等在职在编国家工作人员共计256人参加“法宣在线”学法考试。同时，将经济区各级“一把手”和领导班子作为监督重点，认真贯彻落实《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央省市重大决策部署、贯彻落实国发〔2022〕2号文件、中央八项规定精神、围绕“四新”主攻“四化”、防范化解政府债务风险等重点领域，对维护党中央集中统一领导、履行管党治党政治责任、贯彻执行民主集中制、依法依规履职用权、廉洁自律等情况开展监督45次，发现和解决制约经济区政策落实、责任落实的问题35个，对履职不力的经济区各单位“一把手”和领导班子开展提醒谈话。
三、深化“放管服”改革，法治化营商环境持续优化
（一）推进简政放权。经济区制定权责清单154条，抽查事项清单13条，科学开展行政检查活动74次，出动执法人员检查148人次，公示检查结果74次，存在违法违规行为依法监督整改2次。双公示系统公示法人行政许可9条，行政处罚2条。建立健全经济区管委会有效统筹协调、经济区部门（单位）密切协作配合的体制机制。健全和落实法律援助“全域通办”、经济困难状况诚信承诺等工作机制，打通法律援助机构核查申请人经济困难状况信息共享通道。
（二）强化市场监管。持续推进“三个聚焦”，充分激发市场活力。聚焦“好进来”，全力降门槛宽准入。全面推进“证照分离”改革，实施经营范围规范化登记，涉企经营许可事项实行清单管理，按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化审批服务”四种方式分类推进改革。2023年经济区市场监督管理分局新登记注册市场主体1261（企业626、个体635）。聚焦“进得快”，全力优化企业开办服务链。实行企业开办“一网通”办全程电子化，进一步压缩企业开办时限，2023年通过“一网通”全程电子化系统共审批新注册登记市场主体1255户（企业620户、个体635户），企业开办平均时间缩短至1个工作日以内（其中新注册企业营业执照审批时间压缩到3个小时），进一步提升群众对企业开办“一网通”全程电子化系统的体验感。聚焦“易退出”，全力畅通快捷便利退出市场渠道。实施企业简易注销，让真正有退出需求、债务关系清晰的企业快捷便利退出市场。企业可在国家企业信息公示系统上免费进行拟注销公示，并将公示时间从45个自然日缩减为20个自然日，解决了企业退出难的问题。共有152户企业通过简易注销退出了市场。
（三）优化政务服务。深化政务服务“五个一办”改革，开展营商环境创新试点，实施跨部门、跨层级政务服务集成服务模式。全力推动“一表办”。梳理纳入“一表办”事项397项，整理办事所需申请材料2500个，按照贵州省标准化政务服务事项要求，完成部门事项和乡、街道标准化事项关联领取，已关联领取“国办”标准化事项79项、省级标准化事项503项、乡村标准化事项175项，实现“应关尽关”；更新一次都不跑事项499项，只跑一次事项24项，政务服务事项办理事项压缩率67.8％。全力推动“一网办”。组织经济区各部门政务服务事项入驻网厅523项，梳理“全程网办”事项387个，全程网办率达90%以上，超出市级全程网办率80%指标。组织各部门梳理电子证照14种，全部纳入贵州省政务服务电子证照库；推动电子印章在贵州政务服务网使用3729次。推进“好差评”工作，深入推行电子化评价，共收到群众好差评55783条，满意率达100%。全力推动“一窗办”。以政务服务大厅各部门高频次办理事项为基准梳理全程代办事项30项。为拓展政务服务大厅功能，设置了“全省通办”“跨省通办”窗口，共办理“跨省通办”业务353件。在政务服务大厅推行“网办习惯培养区”，积极推广“掌上办”，梳理掌上办事项78个。全力推动“一次办”。积极组织部门梳理优化办事流程，材料缩减39份，压缩办理时限67.8%；探索“一件事一次办”服务链条延伸，梳理“企业开办”“企业简易注销”“不动产登记”“会展一次办”4个“一件事”；针对经济区社保、医保事项由南明区托管的情况，经济区选派工作人员前往南明区学习社保、医保相关知识，在经济区政务服务大厅开设医保、社保类事项代办（咨询）窗口，可办理医保类事务15项，社保类事务93项，可办事项占比80%以上，累计办理事项646件，提供咨询703件。全力推动“一站办”。将“园区事园区办”向产业园区、党群服务中心进行延伸，设置综合服务窗口2个；打造小碧村、甘庄村、水塔坡居委会三个“15分钟政务服务圈”，全力推进“15分钟政务服务圈”全覆盖；积极组织小碧乡人民政府及所辖16个村、龙洞堡街道办事处及所辖5个居委会开展“15分钟政务服务圈”业务培训4期，设立帮办代办专员；探索推动政务服务进小区，采取咨询服务前置、服务事项前移、帮代办、上门办等方式丰富充实15分钟“政务服务圈”。
四、提升决策公信力执行力
（一）强化依法决策意识。经济区把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对经济区各部门（单位）开展巡察和对行政机关主要负责人开展考核督察、经济责任审计的重要内容。持续“不敢腐”的震慑。紧盯重点领域、重点行业严惩腐败行为，完成廉政意见回复31件共141人，建立126名副科级以上干部廉政档案，建档率100%。接待来信来访36件次，回复率100%。扎紧“不能腐”的约束。贯彻落实“一案一整改”工作机制，对经济区2022年以来发生的7个案件开展整改工作和整改监督检查。增强“不想腐”的自觉。组织各单位征订《党风廉政》《中国纪检监察报》等报刊，学习省纪委关于7起党员和公职人员等通报，发送廉政短信5000余条，组织各单位以廉政宣传品上墙85块，营造润物细无声的廉政氛围。
（二）强化决策程序实施。一是严格落实集体讨论决定制度。认真贯彻民主集中制原则，规范决策程序，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，针对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等事项均通过集体讨论和集体决策。二是扎实抓好重大行政决策事项。经济区2023年度重大行政决策事项目录共两项，已经在经济区门户网站公布。广泛听取法律顾问意见，重大行政决策合法性审查率达100%。
（三）持续推进法律顾问工作。经济区管委会依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国律师法》及相关法律规定聘请贵州辅正律师事务所为常年法律顾问。2023年，贵州辅正律师事务所参与经济区管委会会议共计8次，为经济区管委会提供法律文书审查及法律文书拟定63件，提供法律培训服务3次。
五、推进严格规范公正文明执法
（一）深化行政执法体制改革。根据省关于赋予乡和街道部分县级行政管理权限的指导目录，稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层。一是创新行政执法方式。为提升经济区安全监管执法能力和水平，经济区应急管理局运用“执法+专家”模式护航辖区安全生产。2023年，共邀行业安全专家20次,检查企业50家，协助排查重大事故隐患11条。二是加强行政执法与刑事司法有效衔接。对移送涉嫌犯罪案件的条件和程序、争议的处理、法律监督等作出全面、系统、具体规定；细化部门间涉嫌犯罪案件的线索通报、案件移送、案件咨询、联席会议、信息共享、案件督查等工作机制，注重以简便高效的方式实现协作配合，切实推进衔接工作制度化、常态化，构建行政执法和刑事司法无缝衔接体系。
（二）加强重点领域执法。一是加大对重点行业领域的执法检查。经济区按照《贵州双龙航空港经济区应急管理局2023年安全生产年度监督检查计划》，对辖区重点行业领域经营单位开展执法检查。通过聚焦重点行业领域安全风险，强化隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。二是常态化开展“打非治违”工作。2023年以来，经济区依法对持伪造特种作业证和无证上岗进行热切割等违法行为进行立案调查3起。三是联合打击各类非法违法行为。2023年，经济区应急管理局联合公安、运管等执法单位对发生在经济区辖区内的4起非法储存运输危险化学品等行为进行打击，有力地保障了经济区安全发展环境。四是开展重大事故隐患排查专项整治2023行动。2023年，经济区应急管理局按照应急管理部、省、市有关重大事故隐患排查专项整治2023行动要求，精心部署，深入开展专项整治。五是强化对电信网络诈骗、侵犯知识产权等新型犯罪打击力度。强化打击电信网络违法犯罪，常态化开展禁毒“大扫除”，强化命案侦防，强化经济犯罪打击，严打黄赌违法犯罪，巩固经济区“零传销”成效，坚守“发展和生态”两条底线，开展打击劳动保障领域违法犯罪活动，依法查处治安行政案件。六是加大对超载、疲劳驾驶、饮酒驾驶及无证驾驶等重点违法行为的专项查处力度。加强“两客一危”等重点车辆的监督管理，在安全隐患、通行影响不大的轻微违法范围推出柔性执法。
（三）规范行政执法行为。一是经济区持续实施提升行政执法质量三年行动。严格落实全省行政裁量权基准制度,指导各部门（单位）细化、量化各部门（单位）行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布,加强行政执法自由裁量基准执行的协调监督指导。积极举办行政执法人员法律知识能力提升培训班。2023年经济区共举办3次法律知识相关专题培训。二是加大执法办案和侵权假冒酒类产品打击力度。自成立“贵州双龙航空港经济区打击侵权假冒酒类产品卡点”以来，通过“三个到底”（监管合力，安全防护一筑到底；加大抽查巡查，来源去向一盯到底；敢于动真碰硬，违法线索一查到底）。开展联合检查44次，办结假冒侵权白酒案件2件。三是开展计量器具缺斤少两专项整治。联合公安、辖区街道采取明察暗访相结合的方式，针对农贸市场、旅游区周边市场、超市、流动商贩等使用的电子秤进行集中整治。
（四）加强行政执法监督指导。贯彻执行国家和省、市关于加强省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设的工作部署。推进行政执法监督与行政败诉案件“一案一整改”机制。建立行政执法监督员制度，发挥日常监督作用。2023年以来，经济区围绕应急管理综合行政执法队伍专业化、规范化建设要求，积极开展各项工作，进一步提升执法能力和水平。
（五）深化普法依法治理。全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，扎实推进“八五”普法规划贯彻落实。一是经济区2023年制定了《2023年贵州双龙航空港经济区普法依法治理工作要点》围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作，在法治宣传教育、法治文化建设、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫。着力抓好中期国家、省、市检查评估，以奋发有为的精神状态推动“八五”普法规划和决议进一步落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为奋力谱写新时代“强省会”新篇章营造浓厚的法治氛围。二是推动税收普法工作。持续贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》，加强对试点企业的沟通联系，积极开展网格化服务，有序推进电子发票无纸化报销、入账、归档、存储工作。2023年，为1648户纳税人开展电子发票网格化服务。做好窗口人员“好差评”管理工作，切实提升办税服务厅服务水平。2023年，共计评价14084人次，满意率100%。三是深入企业普法宣传。2023年，开展企业座谈会议10次，共计400余人次参与，发放《中华人民共和国安全生产法》及普法宣传资料500余份，开展企业走访94组次，203人次，走访企业174家次。四是开展节水系列宣传工作。通过设立宣传展台、走访企业等方式，向来往群众及园区企业负责人、员工、退役军人、小学生等介绍节水知识,分享节水小妙招,并派发普法宣传折页4800份、节水行为规范手册2400份、环保手提袋2400份，张贴宣传海报1100余份。
六、依法预防处置重大突发事件
（一）完善依法预防处置的工作制度机制。一是加强隐患排查，安全生产形势总体平稳。强化重大事故隐患专项排查整治，严格按照全国、全省、全市以及经济区关于开展重大事故隐患专项排查整治2023行动安排部署，全力巩固拓展经济区安全生产“打非治违”专项行动成果，切实提升经济区安全生产执法检查工作效率，结合工作实际，制定《安全生产联合监管执法检查工作制度》，进一步加大对非法违法行为的打击查处力度，形成上下协调、左右配合的联合执法检查良好局面。二是汲取事故教训，强化非煤矿山安全隐患排查治理。深刻汲取省内事故教训，按照“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的工作要求，成立经济区非煤露天矿山安全生产专项检查工作组，深入非煤露天矿山企业开展专项检查，开展警示教育，提升安全生产本质水平，通过组织企业员工观看《安全生产警示教育片》及现场宣讲的方式，督促企业严格落实安全生产主体责任，增强企业员工安全生产意识，助力提升非煤露天矿山安全生产本质水平。三是紧盯风险管控，着力推进危险化学品安全隐患排查整治。深入分析研判辖区危险化学品企业重大风险隐患，确保重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位。做好大型油气储存基地安全风险防控，坚持特殊作业提级管理，严格落实“两包保一盯守”措施，切实把风险管控好，把隐患消除掉。四是紧盯重点部位，深入开展工贸行业安全隐患大排查。运用“执法+专家”模式，护航辖区安全生产，提升经济区安全监管执法能力和水平，通过聘请省应急管理厅入库的工贸等行业领域安全专家和执法人员一道深入企业生产一线，从企业隐患排查治理、安全培训教育、制度规程与事故预案等方面入手，查找企业生产经营活动中存在的问题隐患，提供整改建议，为企业“会诊把脉”，开展“说理式”执法。
（二）提升预防处置突发事件工作能力。一是围绕“安全生产月”“国际防灾减灾日”“全国防灾减灾日”等重要时间节点组织开展集中宣传咨询日活动3次，发放安全生产、防灾减灾相关宣传资料10万余份，宣传小品300余份。二是结合高风险“五个全覆盖”、消防安全、“打非治违”等深入企业、社区等开展“五进”集中宣传活动4次，发放宣传资料认真开展应急处置法律法规教育培训，增强依法应对处置突发事件的意识和能力30000余份。三是制定《贵州双龙航空港经济区重大事故隐患专项排查整治2023行动分级分类培训方案》，督促经济区各行业监管部门及属地单位开展业务能力培训。2023年，开展业务培训2次，涉及各行业监管部门执法人员及乡（街道）及村（居）一线执法监管人员140余人；组织开展企业负责人及安全管理员业务培训4次，覆盖企业150余家，参与培训250余人。四是督促经济区各行业监管部门及属地累计组织培训135场次，培训检查人员、企业负责人及安全监管人员1704人次；企业开展培训223场次，覆盖企业员工4052人次。
（三）依法防范化解重大风险。依法实施重点领域、重点行业监管和常态化开展风险隐患排查和治理，坚持用法治思维和法治方式应对突发事件，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。紧盯问题房开、征地拆迁、涉法涉诉、“两拖欠”等重点领域抓好信访维稳，坚持到现场、到人、到家、重新梳理“三到一重”，做好源头预防、初信初访、积案化解等工作。坚决守牢区域金融风险底线。
七、强化矛盾纠纷预防调处
（一）加强人民调解工作。经济区深入贯彻实施《贵州省“法律明白人”培养工作实施办法(试行)》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用，推动涉疫、家庭邻里等矛盾纠纷的排查化解。以“法律明白人”培养为基础，持续培育农村“学法用法示范户”，发挥家庭家教家风的重要作用。深化“一村一法律顾问”工作，培训“法律明白人”162名，高度重视社会监督，办理“12345”市民热线案件1361件，热线办结率100%。
（二）推进行政调解工作。一是推进小碧乡、龙洞堡街道等部门（单位）健全社会矛盾纠纷预防调处化解工作机制，加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、医疗纠纷、社会保障、劳资债务、房屋土地征收、知识产权等方面的行政调解，及时妥善化解矛盾纠纷。二是强化党建引领城市基层治理。全面推行街道、社区党组织兼职委员制度，聘任街道党工委兼职委员3名、社区党组织兼职委员18名；深化“一中心一张网十联户”治理机制，科学合理划分140个网格单元，选优配强网格党小组长49名、十联户长442名，健全“村党组织+网格（党小组）+党员联系户”的基层治理“铁三角”，推动党组织有效嵌入到基层治理的神经末梢。三是回应群众关切，化解社会矛盾。严格落实首问接待，接访必回。以落实首问接待为重点，推进互联网平台违法申诉、法制咨询，122、12345等交管业务咨询平台及贵州交警APP、交管12123、扫码监督畅通网络渠道，让群众少跑路、数据多跑路，推进网上化解行政争议。不断提升人民群众的获得感和满意度。
（三）加强和规范行政复议工作。推动行政复议规范化建设，提高行政复议案件办理质量，提升经复议后案件的胜诉率。将调解、和解方式作为处理复议案件、解决争议的首选方式。2023年，经济区2023年受理行政复议案件共10件均已处理完成。经济区行政应诉工作方面，出庭应诉率100%。
（四）持续推进 “两降一保”,制定持续推进“两降一保”制度机制。一是聚焦目标任务。紧盯“两降一保”，注重源头防范，深入剖析行政诉讼败诉情况，坚持问题化解前移，不断提高行政机关应诉质量和水平。二是紧盯责任落实。经济区各级领导干部充分发挥“一把手”率先垂范作用，做到“应出庭、尽出庭”，加大对行政应诉工作的督办考核力度，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，增强基层行政机关查摆问题、改进工作的行动自觉，全面提升依法行政能力水平。三是带头用法建机制。紧盯“两降一保”，运用法治手段化解矛盾，推进诉源同治、诉源共治、诉源根治，建立行政机关负责人出庭应诉机制，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（五）大力加强依法治访。经济区切实守牢信访维稳，依托贵阳接济服务中心大力开展法律法规警示教育。对多次到省进京上访、缠访闹访人员，实行专案经营，坚决加大依法依规处置打击违法力度，维护良好信访秩序。2023年，经济区共计接待来访群众访585件1435人次，大多数为欠薪欠资、征地拆迁安置补偿、拖欠超期过渡费、商铺返租未兑现、子女入学教育、房屋产权办理等问题。
（六）推动公共法律服务建设。一是经济区进一步加强农村、城市社区公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”建设。健全和落实法律援助“全域通办”、经济困难状况诚信承诺等工作机制，打通法律援助机构核查申请人经济困难状况信息共享通道。二是切实提升群众对法治环境的满意率。通过警务监督系统对群众报警、求助、咨询、投诉、上访等通过扫码监督的方式加强人民群众对公安机关的监督，2023年度警务监督18772条，不满意评价2条，二次满意评价257条，二次不满意评价0条，待评价36条，满意率达98.43%，切实加强人民群众对法治环境的满意度。
八、促进行政权力规范透明运行
（一）加强审计监督。组织开展经济区各部门（单位）预算执行和决算草案及其他财产收支情况审计。加强政府投资项目资金的监督管理，提高投资效益，保证资金运行安全。2023年开展财政评审项目32个，金额共计62367万元。
（二）加强财会监督。督促采购人依法及时确定采购结果，严格按照采购事项签订和履行合同。并督促采购人严格按照合同规定，及时向供应商支付采购资金。2023年开展了15个项目的政府采购工作，采购金额3494.12万元。
（三）发挥司法监督作用。支持检察院开展行政诉讼监督和行政公益诉讼，认真做好司法建议、检察建议落实反馈工作，按期办复率达100%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2023年经济区行政机关负责人出庭应诉率100%。
（四）推进政务公开建设。经济区进一步畅通、拓宽政府网站和新媒体互动交流渠道，提升行政机关政策解读工作的权威性、实用性、时效性，提高群众监督和舆论监督效能。依法推动政务公开向基层延伸，扎实有序开展教育、卫生健康、生态环境保护、供水、供电、供气、供热、公共交通等领域信息公开工作。加快推进政务诚信建设，认真履行行政机关与投资主体依法签订的各类协议、合同。探索建立政务失信记录制度、责任追究制度。
九、推进数字法治政府建设
（一）完善政务数据共享协调机制。加快电子身份证、电子营业执照的应用，加强电子印章的统一管理，持续推进电子证照在政务服务网中的应用，实现应关联尽关联。2023年，指导办理四项变动出生455人次、死亡131人次、迁入2443人次、迁出417人次，身份证受理5314人次、办理军人身份证16人次、港澳台居住证1人次；为群众办理、制作、发放居住证共7325个，签注居住证0个。
（二）落实《贵阳市政府数据共享开放条例》。为落实《贵阳市政府数据共享开放条例》要求，推动法治政府建设数字化信息资源收集并在政府数据开放平台优先有序开放民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据，经济区规划政务数据资源目录上架计划，梳理数据资源目录13张并报送至贵阳市大数据发展管理局，均已上架至贵州省数据共享交换平台并通过贵州省技术中心审核。
十、法治政府建设存在的问题及2024年工作打算
2023年经济区法治政府建设虽然取得了明显成效，但与党中央、国务院和省市以及经济区党工委要求还有一定差距。一是“放管服”改革还需进一步深化。二是行政决策的质效还需进一步提高。三是基层行政执法规范化水平有待进一步提升。四是基层治理法治化需要进一步加强。针对以上问题和不足，经济区将认真研究，制定有针对性的措施，在今后的工作中切实加以解决。
2024年，经济区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和中央、省经济工作会议和市委十一届七次全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市有关工作要求以及经济区党工委安排部署，在市司法局的监督指导下，锚定法治政府建设目标，围绕服务法治双龙建设、优化法治化营商环境等重点。一是持续加强领导，增强普法责任，切实担负起对经济区法治建设工作的组织领导和监督检查考核职责，确保法治建设工作的全面落实。进一步完善日常督查工作机制，进一步扩大督查范围，创新督查手段，不断提高督查工作水平。二是全面加强法治宣传力度，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育学习培训，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平。三是建立健全完善行政执法机制体制，持续做好“园区事园区办”工作，统筹推进“五个办”，大力推广电子证照应用，奋力培育市场主体，持续推进商事制度改革，强化“互联网+监管”新型监管方式推动诚信建设。四是聚焦经济指标、产业集聚、扩大需求、改革开放、重点领域、招商引资、绿色发展、民生改善，树牢正确政绩观，增强要素保障组织力度，充分激发干部职工能动性，为新时代新征程经济区法治建设开好局、起好步提供有力的法治保障。
贵州双龙航空港经济区管理委员会
2024年2月29日